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　　2014年1月1日上午10时许,济南铁路局泺口站货场开票点,济南上流集装箱运输有限公司董事长尚清华为其发往乌鲁木齐的2箱瓷砖,顺利开出了货物运输业增值税专用发票。这意味着山东省铁路运输和邮政服务业两大行业营改增试点顺利上线。

　　按照国务院常务会议决定,从2014年1月1日起,铁路运输和邮政服务业将纳入营业税改征增值税试点,至此交通运输业将全部纳入营改增范围。经确认,全省(本文数据均不含青岛)共有1039户企业纳入试点范围。

　　截至今天下午18时,我省16市(不含青岛)在开票首日均成功开出营改增铁路运输业及邮政服务业相关发票,其中开具铁路运输业发票35份,邮政服务业发票27份。

　　记者从省国税局了解到,山东省第一轮营改增自2013年8月1日成功上线运行以来,9万多户试点纳税人减负7.68亿元,非试点一般纳税人新增抵扣税额16.13亿元。

　　据省国税局负责人介绍,由于铁路运输业和邮政服务业能够开出增值税专用发票,接受这两项服务的企业可进行税额抵扣,不仅有利于降低广大纳税人的运营成本和税收负担,而且会间接地将改革红利扩散到全社会的消费者。依据济南铁路局、山东高速轨道交通集团、山东省邮政公司和山东省邮政速递公司相关数据估算,接受这些企业服务的其他纳税人一年预计将增加抵扣3.17亿元。

　　为最大限度方便纳税人,税务部门规定,1月1日至3月31日,试点纳税人提供铁路运输和邮政业服务仍可继续领用、开具地税部门监制的普通发票;4月1日起,一律改用国税部门监制的普通发票。

　　【纵深】　铁路运输企业税负将增

　　自“营改增”实施以来,大部分企业税负降低,但也有部分行业税负不降反增,以交通运输业最为突出,此次纳入试点的铁路运输业也不例外。

　　据初步测算,营改增后,铁路运输企业的实际税负增加较明显。济南铁路局总会计师李宏伟介绍,营改增后部分铁路运输企业的实际税负可能从现在的3%上升至7%-9%。

　　李宏伟说,造成铁路运输企业税负大幅增加,主要是其进项抵扣项目并不充分。“以此为契机,企业经营理念或将转变:过去,配件等招标选择的供应商多是小规模的企业,以后,或将有意识地选择一般纳税人,以完善企业自身增值税抵扣链条,降低税负。”

　　据分析,国家实施“营改增”主要是为理顺税制、降低税负,铁路行业营改增税负增加部分,可能通过税收返还等形式补偿。

　　另外,邮政服务业税负不会明显增加。记者了解到,邮政服务业主要有普遍服务、特殊服务和其他服务三块,其中占到邮政服务业绝大部分比重的普遍服务和特殊服务,享受增值税免征政策;而对于其他服务部分,营改增后按11%的税率征收增值税,但这部分业务在邮政业务中比例很小,预计“营改增”对邮政服务业税负变化影响不明显。

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