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7月24日，交通运输部发布《政协提案第3942号关于合理降低物流企业运输收费标准的提案》（简称《提案》）。《提案》提出了大家比较关心的关于公路乱罚款、规范运输各环节收费项目等问题，确保2018年6月30日前，不合规车辆运输车全部退出整车物流市场。

关于正确引导非标车辆有序退出市场的问题 

为规范车辆运输车使用管理，2016年8月，我部联合工业和信息化部、公安部、国家工商总局、国家质检总局印发《车辆运输车治理工作方案》，综合采取法律、行政、市场等手段，加强对车辆运输车生产、改装、销售和使用的全过程监管，严格新增车辆市场准入，综合施策消化存量，取得明显成效。下一步，我们将持续深入推进，确保2018年6月30日前，不合规车辆运输车全部退出整车物流市场。同时，将借鉴车辆运输车清理经验，稳步有序开展其他非法生产改装车辆的清理工作，不断规范道路货运市场秩序。 

对你们提出的对非标货运车辆更新或车辆报废，应由国家财政给予适当补贴的建议。物流行业是充分竞争的行业，政府应通过制定行业法律法规和行业标准，从根本上规范行业发展。按照国务院清理专项转移支付的有关精神，不宜由国家财政新设专项给予补贴。

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2016年8月18日，交通运输部等部门曾公布《车辆运输车治理工作方案》，自2016年９月21日起，严禁双排车辆运输车进入高速公路；2018年7月1日起，全面禁止不合规车辆运输车通行，普及标准货运车型。这标志着我国对货车非法改装和超限超载的治理进入新阶段。

新规出台后，一些不合规车辆面临淘汰，公路货运市场是否会出现运能下降？规范统一车辆标准，会不会引发运输成本上涨？

对此，不少企业存在一定疑虑。一些重点企业反映，目前长途干线市场中大量存在17.5米非标低平板车。主要是由于市场准入不严，原来主要保障大件运输的车辆进入普通货运领域，凭借较大的容积水平，已成为干线运输的主力车型。

中国物流与采购联合会副会长贺登才说，随着新规的实施，大量非标车辆面临退出市场压力。由于非标车辆拥有者大部分为中小企业和个体司机，抗风险能力较弱，“一刀切”地禁止该类车辆进入市场存在较大的执行难度。

战榆林说，新规实施后能保障公路货运市场的总体运能。根据测算，市场需新增车辆运输车约２万辆，我国牵引车、半挂车年产能均在20万辆以上，可以弥补运力的缺口。从现在起到2018年，逐步禁止双排车、超规单排车上高速公路。统一标准车型有个过渡期，可以减少对市场的冲击和影响。此外，治理后处罚减少、可白天上路通行，运输效率也将大幅提高。

据测算，违规车辆整改为标准车型后，单辆车运输价格将约上涨300元至450元。“车辆运输车治理引起的运价上涨，是驱除劣币必然经历的阵痛。”战榆林说。

（转自“中国航务周刊”）

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