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　关税是海关对进出口国境（或关境）的货物、物品，就其流转额征收的一种税。

　　关境与国境是两个概念，它们既有联系，又不完全相同。国境指一个主权国家行使行政权力的领域范围。关境指一个主权国家行使关税权力的领域范围。一般情况下，关境等于国境。当存在自由港、自由区、关税同盟国时，关境就有可能大于或小于国境。

　　关税是一个历史悠久的税种。早在古罗马、古希腊时代就已开征关税。在英文中,关税有两个专用名词“Customs”和“Tariff”。它们是由关于关税起源的两个不同说法而产生的。古代欧洲，封建主对过往其领域的客商征收一种捐税，客商缴纳了这种捐税可免遭抢劫。后来城市的封建主把这种捐税作为进入市场交易的入市税。由此而产生了关税的名称“Customs”。另一种说法是古代欧洲,在地中海西部有一被海盗盘踞的港口叫做Tariff，进出地中海的商船须向Tariff海盗缴纳一笔税费，方可免遭抢劫。于是“Tariff”就成为关税的另一名称。

　　在我国，早在公元前11世纪的西周就出现了“关市之赋”、“关市之征”。而对“关”的含义，古籍书亦有不少解释，如“古者境上为关”，“关，要塞也”。总的来说，所谓的关，就是指进出国境的关口，是国家的门户，“关之赋”即为关税。

　　到了唐朝，随着我国对外贸易的大规模发展，关税也有了较大发展。唐玄宗时，在广州设立了市舶司。规定凡南海以外诸蛮夷以船舶运货物入中国境内者，须在市舶司处登记，然后由市舶司课征关税。市舶司是我国海关设置的最早形式。

　　到宋、元时代，政府鼓励海上通商，海上对外贸易更加发达，在管理上仿唐朝，设置市舶司。公元1293年，元朝颁布了《市舶抽分则例》，比较详细地规定了输出入货物的征税、船舶监管、走私违章处理等管理办法。这是我国古代最完备的一部海关法规，也标志着市舶制度的成熟。市舶制度是我国古代经济发展重心的南移，对外贸易中心由内地发展到沿海的时候产生的，对促进海上对外贸易和国际交往的发展，起了一定积极作用。 

　　到了明、清时期，由于统治者实行“闭关锁国”政策，撤销市舶司，市舶制度走向衰落。

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